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《办法》规定了“行政一把手”必须出庭的3种情形：本年度第一起行政诉讼案件；社会影响重大或涉案金额巨大的行政诉讼案件；法院或政府法制办公室建议首长出庭的行政诉讼案件。据了解，《办法》的出台源于今年温州市人大常委会对《行政诉讼法》的执法检查。今年6月初，温州市人大常委会组织部分委员和人大代表对该市贯彻执行《行政诉讼法》的情况进行了全面检查。代表们发现，在行政诉讼中，作为被告的行政首长不出庭、不应诉现象比较普遍。
浙江温州市出台《温州市行政机关首长出庭应诉工作暂行办法》，对“行政一把手”必须出庭的诉讼案件作出硬性规定。
据此，温州市人大常委会明确提出：在今后的行政诉讼案件中，行政首长必须出庭应诉，这不仅是对法律的尊重，更是与民众在法律地位上平等的一种体现。
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