实际工作中，大部分建筑施工企业以《建筑法》规定参加意外伤害保险为由，不愿参加工伤保险，严重影响了工伤保险扩面工作，致使工伤职工特别是农民工权益得不到保障。因此，建议全国人大常委会尽快修订《中华人民共和国建筑法》，增加建筑施工企业依法参加工伤保险的条款，并将建筑施工企业参加工伤保险作为取得安全生产许可证的必备条件，从法律上解决建筑施工企业参加工伤保险的难题。

　　1997年颁布的《中华人民共和国建筑法》没有对建筑施工企业依法参加工伤保险作出相关规定，而2003年国务院颁布的《工伤保险条例》明确要求所有企业都必须参加工伤保险。