农民工工资支付、工程款支付等老大难问题，今年将通过立法解决。建设部公布的2006年工作要点中，首次明确将把建设资金落实、工程款支付和农民工工资支付、工程结算、工程担保、工程质量保证及加强监管等方面的内容，纳入《建筑法》有关条款。

　　据介绍，今年是实现清理拖欠工程款三年目标的最后一年。在督促企业落实清欠计划，加大非政府投资工程的清欠力度的同时，还将以在房地产开发项目中推行工程建设合同担保为突破口，推进工程担保工作。规范劳务用工制度，初步建立基本规范的建筑劳务分包制度。同时制定颁布统一的建筑市场责任主体诚信标准，完善失信惩戒机制。

　　与此同时，以保护建设领域进城务工农民的利益为目的，组织建设领域农民工的技能培训和安全教育，对关键工种和特种作业人员实行就业准入和持证上岗制度，引导农民工提高就业能力。健全农民工劳动合同管理，配合有关部门完善建设领域农民工工资支付保障制度，规范工资支付行为。

　　建立农民工劳动安全保障体系，改善农民工作业条件，监督建筑企业依法为农民工办理工伤保险和意外伤害险。制定和落实改善农民工居住条件的政策措施，加强对城乡结合部、“城中村”等农民工聚居地区的规划建设管理，改善农民工居住场所的卫生与安全环境。