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8月30日下午,十届全国人大常委会第二十九次会议经表决通过反垄断法,将自明年8月1日起施行。(8月30日 新华社电)
只此一家别无分号,价格说涨就涨,服务爱搭不理,员工收入是其他行业的几十倍……这是普通老百姓对垄断行业的普遍印象。对于一些垄断行业凭借自己的独有地位损害消费者利益的现象,人们早就怨声载道。事实上,在我国从计划经济向市场经济转变的过程中,由于缺少防止和打击垄断行为的法律,经济领域处于一种“无宪”状态。此次反垄断法的通过无疑将改变这种现状,促进社会主义市场经济的健康发展。
反垄断法的出台,将有利于民生的进一步改善。长期以来,垄断企业的高福利,邮政、通信等行业里层出不穷的霸王条款、恶劣的服务态度、想收费就收费的霸道,无不让公众深恶痛绝却又徒呼奈何。作为市场经济下“经济宪法”的反垄断法,已经不仅仅是若干寡头企业的游戏规则,更是关系到亿万人民生活、维系社会经济效率与公平的利器。反垄断法的出台,最大的受益者将是广大的民众。
反垄断法的出台,有利于建立公平竞争的市场环境。市场经济是一种竞争经济,它让人们自由发挥,竞技较能,优胜劣汰,提高效益,从而成为迄今为止最优越的经济形式。但竞争容易形成垄断,使原本公平的竞争出现人为的失衡。
只有反对垄断,才能重新奠定和建构市场主体的地位平等、意志自由,使市场经济真正成为一种平等、自由、竞争有效的经济。
反垄断法一方面通过促进市场竞争促进社会繁荣,另一方面,反垄断法让竞争成为评判、化解纠纷和矛盾的有效机制,实现公平竞争。
反垄断法的出台,有利于提高中国企业的国际竞争力。在国内,个别企业凭借自身的垄断地位,在赚取巨额利润的同时,不思进取,使企业竞争力长期处于低下水平;与此同时,跨国公司的垄断意图越来越明显,对中国原有的知名品牌造成严重损伤。
无论是来自国内还是来自国外的垄断,都对国民经济的健康发展造成了严重的负面影响。显然,要提高中国企业的竞争力,关键就在于打破垄断,让大家在同一起跑线上,在市场经济的大风大浪中接受洗礼,锻炼能力。
反垄断法的出台,有利于平衡和协调各种利益关系。中国社会正处于转型期,各种利益关系盘根错节,利益之间的博弈和利益集团的寻租行为非常普遍。
政府与市场的边界模糊,使得现实中滥用行政权力排除或限制竞争的行为相当严重,使得广大消费者的合法权益和各种形式的垄断利益发生了严重的对立。反垄断法的出台之后,政府权力寻租行为有望得到遏制,各种利益之间的博弈有望重新取得的平衡与协调。
反垄断法出台的步履维艰告诉我们,反垄断是一项任重道远的长期工程,把解决一切垄断问题的希望都寄托在一部反垄断法上,是不现实的。但作为市场经济法律体系中的核心之法,反垄断法的通过仍然是历史性的第一步,值得我们的共同期待。
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