■市民观点

　　把钱存到银行主要是为安全

　　省会王女士：以前听说过劫匪跟踪储户在路上抢钱，现在竟然有劫匪到银行大厅抢劫，胆子太大了，这说明银行防范系统的薄弱和保护措施不到位，银行应该从中吸取教训。

　　省会李先生：在一些大的储蓄网点能看到保安，一些小的储蓄所就没有。我认为银行规模不论大小，都应该有保安。

　　省会张女士：不也有银行自己的工作人员工作时遇到歹徒的事发生吗？这样就更应该配备保安。我觉得排队取号机挺好，这样就不会有闲杂人在一米线内和你挤。

　　省会蔡女士：在新华集贸、南三条这些商业区以及火车站等人口流动性大的地区，不论什么银行的网点都应该有保安。

　　省会盛先生：我认为在银行被抢一毛钱和被抢一万元钱性质一样恶劣，不能说钱在窗口里就是银行负责，出了窗口就储户自负。储户没出银行门口，出事儿你就该负责。

　　记者随机采访过程中，很多市民纷纷表示，以前大家存钱可能是为了利息，现在利率并不高，人们存款不是为利息，主要还是出于安全考虑。如果银行的安全防范措施不到位，人们存取钱时都没有安全感，那储蓄就失去了意义。

　　■律师观点

　　银行有义务保障取款客户安全

　　河北燕赵众诚律师事务所的盛强律师认为：一般说来，储户与银行是一种借款合同关系。还应看到的是，储蓄合同还有服务合同的属性，比如，银行把存、贷的当事人都称为“客户”就是证明。只有提供到位的、优质的服务，才能更多的吸储、揽储，银行利润的基础就在于此。

　　从《合同法》的角度看，银行也有义务保障取款客户安全离开其经营场所，比如，《合同法》第六十条规定：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。除了主合同义务外，银行还要在经营场所承担保卫、协助等附随义务。

　　另外，国务院制定的《企业、事业、单位内部治安保卫条例》明确规定，金融单位属于治安保卫重点单位，应有适应单位具体情况的内部治安保卫制度，措施和必要的治安防范措施。《商业银行法》第六条也规定：商业银行应当保障存款人的合法权益不受任何单位和个人的侵犯。

　　当然，单个的刑事犯罪具有偶然性、突发性、不可预知性等特点，但只要银行采取加强保卫等措施，类似崔女士这样的情况是可以避免的。

　　■新闻提纯

　　去年12月24日，发生在银行柜台前的一起储户遭抢案曾引起省会各界关注。7月4日，受害的崔女士已起诉到新华区法院，将银行告上法庭。类似案件已发生多起，由这些案件引发出银行安全防范问题也成了市民关注的热点。日前，记者对省会的多家银行走访发现，一些银行秩序混乱，人员混杂，并不是所有网点都配备有保安。

　　■事件回放

　　6万元刚拿出柜台就被抢

　　崔女士是南三条市场一名经营毛毯生意的商户。2006年12月24日16时40分左右，她让老公的侄女———21岁的小红到位于大经街与正东路交叉口西侧的中国农业银行石家庄石门支行正东路分理处取钱。小红告诉记者，那天她去取钱，刚从工作人员手里接过6万元钱正往书包里装，还没离开柜台，突然从身后冒出一名男子抢了钱撒腿就跑。

　　“我当时奋力与小伙子争夺还向银行里的人高喊‘抢钱了’，追出来后我还喊了路人，但谁也没帮我。”据小红回忆，抢钱男子身高在1.7米左右，抢钱后男子沿正东路向东逃跑。崔女士的爱人说，目前公安机关尚未破案，他们与银行方交涉补救办法，双方很难达成一致。

　　“要是银行营业厅内有个保安拦上一把，估计钱也抢不走了……”小红的婶子崔女士这样说。崔女士说，她之所以要告银行，是因为事发后，工作人员袖手旁观。她认为银行作为金融服务行业是大量现金的聚散地，应预见其营业场所具有高风险性，应为客户提供安全可靠的服务场所，必要的安全保护措施必须到位。7月5日，该案已在新华区法院立案。

　　7月5日16时27分，记者来到事发银行营业厅，该营业厅在南三条市场内，大厅内办理业务的储户很多。5个业务窗口、一个贵宾窗口全在对外办理业务，一米线根本没起作用，每个窗口前的一米线区域内都挤着六七个等着办业务的人。一些人很警惕，边取钱边四下张望。大厅里不仅没有保安，连工作人员都没有。“我知道这里出现过抢钱的坏人，每次来都很小心。”一位刚办完业务的市场里的商户这样告诉记者。

　　■记者探访

　　较大网点设有保安，小储蓄所鲜有保安

　　各银行营业网点的安全防范措施是否到位？是否该配备保安？这应该是所有市民都很关注的问题。7月5日，记者对省会多家银行的安全防范问题进行了走访。

　　□农业银行

　　1、地点：中国农业银行石家庄市西城支行南环分理处

　　时间：10时16分

　　大厅内无保安人员，办理业务的顾客较少。

　　2、地点：中国农业银行石家庄中山东路支行

　　时间：9时30分

　　大厅门口有一台排队取号机，大厅里有6个业务窗口，2个贵宾窗口，还有几台自动取款机。有五六名顾客拿了号坐在等候区的椅子上等候，大厅里一张桌旁坐着一位工作人员，没有保安。

　　3、地点：中国农业银行石家庄市广安支行

　　时间：13时

　　大厅里没有保安，广播在不停叫号，有的人等在一米线内，有的人在等候区。据工作人员介绍：“银行没保安，但上班时间会有工作人员负责治安。”

　　4、地点：中国农业银行石家庄建南支行

　　时间：14时30分

　　有一名保安，大厅设有排队取号机。银行服务人员提醒办理业务的顾客取票后在等候区等候。

　　□建设银行

　　1、地点：中国建设银行中华南大街分理处

　　时间：10时33分

　　大厅内客户较少，无保安。办理业务人基本在一米线外等候。

　　2、地点：中国建设银行石家庄中山东路储蓄所

　　时间：9时40分

　　储蓄所内没有排队取号机，有三个窗口正在办理业务，客户都能坐在一米线外等候区的椅子上等候。大厅里一位年轻的保安告诉记者：“我负责管理客户秩序，虽然危险不会经常发生，但要提高警惕。”

　　3、地点：中国建设银行平安南大街第二储蓄所

　　时间：10时52分

　　大厅内有一名保安，办理业务的顾客基本保持在一米线外等候。

　　4、地点：中国建设银行石家庄裕华东路支行

　　时间：11时50分

　　“请拿号排队。”记者一进大厅，就被值班的保安迎住，大厅内秩序井然。保安张凤林是个有三年多经验的老保安，他告诉记者：“现在是吃午饭时间，越到这时越离不开人，如果我吃饭，我就让内保替一小会儿。遇有身份可疑不办业务的人，我会来回在他面前走，盯着他，有歹意的人是会心虚的。对在大厅呆坐时间稍长的人员，会及时请他们走。”张凤林说有了叫号机，他不用老提醒人们站在一米线外了，人们都慢慢习惯了拿号坐等，不会老往一米线里硬挤，他省了不少事。

　　□工商银行

　　1、地点：中国工商银行汇通分理处

　　时间：11时10分

　　大厅内无保安人员，办理业务的顾客基本在一米线外排队等候。

　　2、地点：中国工商银行石家庄开发区支行仓保分理处

　　时间：10时47分

　　大厅内无保安人员，办理业务的顾客基本保持在一米线外等候。

　　3、地点：中国工商银行平安支行

　　时间：11时

　　大厅内无保安人员，办理业务的顾客基本保持在一米线外。

　　4、地点：中国工商银行石家庄裕彤支行

　　时间：10时24分

　　大厅的三个窗口都在办理业务，人不多，无固定保安。据工作人员介绍，“在规模大一点的支行才有固定保安。”

　　5、地点：中国工商银行石家庄裕华支行

　　时间：12时30分

　　大厅里有一名保安，人们基本都能在拿号后在等候区等候。保安告诉记者，客户秩序比较好维持。

　　□股份制商业银行

　　1、地点：中国光大银行石家庄中山东路支行

　　时间：10时

　　大厅门口是排队取号机，一名保安在巡逻，每个窗口前一米线区域都是一个独立空间，有两扇玻璃门可关闭。保安王建军告诉记者：“有人进来，我会提醒他拿号，对那些老在大厅里坐着，不办理业务的人，我会提醒他离开。”

　　2、地点：华夏银行石家庄裕华东路支行

　　时间：12时10分

　　没人办业务，有保安。据保安介绍，“顾客一般都能自觉遵守在1米线外等候的秩序。”

　　3、地点：中国民生银行石家庄分行营业部

　　时间：13时10分

　　顾客不多，有两名保安在值勤。

　　4、地点：中信银行中华南大街支行

　　时间：10时40分，

　　大厅内有两名保安，顾客基本保持在一米线外，进门后保安会热心询问。

　　5、地点：石家庄市商业银行裕华东路支行

　　时间：12时20分

　　办业务的人不多，有保安，有等候区。

　　□调查结果：

　　记者共调查30多家银行营业网点，规模较大的支行占大多数。上面列出的18个网点中设有保安的有10家，没有保安的9家。从调查情况看，离市区较近的银行设有保安的比例较高，离市区相对远些的营业厅基本没有保安人员，服务和设施也相对较差。规模较大的网点一般都设有保安，规模较小的储蓄所、分理处一般没有保安。一些没设保安的银行网点的工作人员表示，至于营业厅该不该设立保安，这是银行内部的事情，他们不便解释。